青岛市语言文字工作指导委员会、青岛市人事局、青岛市教育局联合下发了《关于开展国家公务员普通话培训的通知》（青人办发[2002]71号），对不同年龄段的公务员应达到的普通话水平等级作出明确规定：1954年以前出生的公务员应达到三级乙等；1954年1月1日至1965年12月31日出生的公务员必须达到三级甲等；1966年1月1日以后出生的必须达到二级乙等。

    文件对全市公务员普通话水平测试工作做出规划：2002年6月至2003年完成市内四区公务员的培训工作。2004年至2005年底，完成5市和崂山区、城阳区、黄岛区和区直机关及乡镇机关公务员普通话培训及测试工作。在规定时间内未参加普通话测试和测试达不到规定等级的公务员，年度考核不能评为优秀等次。

    文件还规定，从2002年下半年起，青岛市录用国家公务员必须通过普通话二级乙等测试；2005年1月1日起，青岛市实行公务员持普通话等级证书上岗制度。